Основания для возбуждения процедуры банкротства

Ст. 224 АПК РФ определяет, что с заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться:

• должник;
• кредиторы;
• иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

Ст. 7 Закона «О несостоятельности» наделяет правом на обращение в арбитражный суд:

1. должника;
2. конкурсного кредитора;
3. уполномоченные органы.

К уполномоченным органам закон относит

• федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ;
• органы исполнительной власти субъектов РФ;
• органы местного самоуправления,

уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам.

Основания возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве):

1. заявление должника;
2. заявление кредитора;
3. заявление уполномоченных в соответствии с федеральным законодательством органов.

Заявление должника

9 Закона о банкротстве предусматривает случаи, когда подача заявления в арбитражный суд является не правом, а обязанностью должника. Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

• удовлетворение требований кредитора приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
• органом должника, уполномоченным на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
• органом, уполномоченным собственником имущества должника — унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
• обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
• должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
• настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

Правила подачи заявления о признании должника банкротом установлены главой III Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Заявление кредитора

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О несостоятельности» правом на подачу заявления о признании должника банкротом обладают конкурсные кредиторы и уполномоченные органы.

1. граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности;
2. учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия.

Органы исполнительной власти и организации, наделенные в соответствии с законодательством РФ правом взыскания задолженности по обязательным платежам , вправе участвовать в судебных заседаниях по рассмотрению обоснованности требований по этим платежам и оснований для включения этих требований в реестр требований кредиторов.

Конкурсные кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратиться в суд с одним заявлением кредитора. Такое заявление подписывается конкурсными кредиторами, объединившими свои требования.

Документы, прилагаемые к заявлению кредитора:

1. документы, указанные в статье 126 АПК РФ;
2. документы, подтверждающие:

• обязательства должника перед конкурсным кредитором, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам;
• доказательства оснований возникновения задолженности (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы);
• иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.

Заявление уполномоченных органов

Заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора и может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам.

Уполномоченный орган обязан направить копию своего заявления должнику.

К заявлению уполномоченного органа, содержащему требование об уплате обязательных платежей, должны быть приложены неисполненные или частично не исполненные решение налогового органа и (или) решение таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника. К заявлению уполномоченного органа, по его данным, прилагаются сведения о задолженности по обязательным платежам.

Дело о банкротстве возбуждается на основании заявления о признании должника банкротом.

К указанным лицам относятся: должник, кредитор, прокурор (ст. 6 Закона о банкротстве), государственный орган по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению, налоговый или иной уполномоченный орган.

Заявление о признании должника банкротом в связи с неисполнением им обязанности по уплате обязательных платежей может быть подано в арбитражный суд налоговым и иным уполномоченным органом, в том числе Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации, Государственным фондом занятости населения Российской Федерации. Обращает на себя внимание специальный режим инициирования дел о банкротстве, установленный для названных органов Постановлением Правительства № 476 — через Коллегии уполномоченных государственных представителей при ФСДН России.

Должник — юридическое лицо обращается в арбитражный суд с заявлением должника о признании должника банкротом на основании решения органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, либо решения органа, уполномоченного собственником имущества должника-унитарного предприятия.

Должник вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в предвидении банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок.

Особое внимание хотелось бы обратить на то, что заявление должника может быть подписано лишь его руководителем или замещающим его лицом в отсутствии руководителя (передача права подписи представителю не допускается).

Должник обязан направить копии заявления должника кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве.

В заявлении должника (см., в частности, п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве) должны быть указаны:

• полное наименование должника и его юридический адрес;

• наименование арбитражного суда, в который подается указанное заявление;

• сумма требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспаривается должником;

• размер задолженности по обязательным платежам;

• обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

• сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлениях к должнику, а также об исполнительных и иных документах, предъявленных к бесспорному (безакцептному) списанию;

• сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах и дебиторской задолженности;

• номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, почтовые адреса банков и иных кредитных организаций;

• сведения о наличии у должника имущества, достаточного для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве;

• перечень прилагаемых документов.

В заявлении должника указываются и иные сведения, необходимые для правильного разрешения дела о банкротстве, а также могут содержаться имеющиеся у должника ходатайства (о представлении кредиторами необходимых документов, о вызове свидетелей, о назначении экспертизы).

К заявлению должника прилагаются:

Во-первых, документы, предусмотренные статьей 104 АПК:

• документ, свидетельствующий об уплате госпошлины;

• документ, подтверждающий направление копий заявления должника;

• документы, подтверждающие обстоятельства, на которые ссылается должник.

Во-вторых, документы, указанные в Законе о банкротстве:

• документы, подтверждающие наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

• список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием почтовых адресов кредиторов и должников заявителя;

• решение собственника имущества должника-унитарного предприятия или учредителей (участников) должника-юридического лица об обращении должника в арбитражный суд с заявлением должника, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом указанное обращение является обязательным;

• протокол собрания работников должника, на котором избран представитель работников должника для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до подачи заявления должника;

• документы, подтверждающие наличие задолженности и неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

• документы, подтверждающие иные обстоятельства, на которых основывается заявление;

• список кредиторов и должников с почтовыми адресами и с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей;

• решение органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами принимать решение о ликвидации — об обращении в арбитражный суд с заявлением должника, а также выписка из учредительного документа, подтверждающая полномочия указанного органа на принятие названного решения.

Требования к заявлению кредитора содержатся в пункте 2 статьи 35 Закона о банкротстве.

В заявлении кредитора должны быть указаны:

• наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;

• наименование (фамилия, имя, отчество) должника и его почтовый адрес;

• наименование (фамилия, имя, отчество) кредитора и его почтовый адрес;

• размер требований кредитора к должнику с указанием размера подлежащих уплате процентов и неустоек (штрафов, пени);

• обязательство должника перед кредитором, из которого возникло требование, а также срок его исполнения;

• доказательства, подтверждающие основания заявления кредитора;

• перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.

В заявлении кредитора указываются и иные сведения, необходимые для правильного разрешения дела о банкротстве, а также могут содержаться имеющиеся у кредитора ходатайства.

При подготовке заявления кредиторы руководствуются только этой статьей, не применяя соответствующих статей АПК.

Заявление должника может быть подписано лишь его руководителем или замещающим его лицом в отсутствие руководителя (передача права подписи представителю не допускается). В отличие от заявления должника, заявление кредитора юридического лица подписывается его руководителем или представителем, а заявление кредитора-гражданина — этим гражданином или его представителем.

Доверенность представителя должна быть оформлена в соответствии со статьей 50 АПК (полномочия на ведение дела в арбитражном суде дают представителю право на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий, кроме подписания искового заявления, передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований и признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалования судебного акта арбитражного суда, подписания заявления о принесении протеста, требования принудительного исполнения судебного акта, получения присужденных имущества или денег. Полномочия представителя на совершение каждого из указанных в рассматриваемой статье действий должны быть специально предусмотрены в доверенности, выданной представляемым).

Исходя из статьи 36 Закона о банкротстве кредиторы вправе объединить свои требования и обратиться в суд с одним заявлением кредитора. Это особенно важно, когда один кредитор не может подать заявление, так как сумма не дотягивает до необходимой минимальной (500 МРОТ в отношении юридических лиц), а совместные требования составляют эту сумму.

К заявлению кредитора, помимо предусмотренных статьей 104 АПК документов, прилагаются:

• обязательства должника перед кредитором (наличие и размер задолженности по этим обязательствам);

• иные обязательства, на которых основывается заявление кредитора;

• доверенность (если заявление подписано представителем);

При наличии указанных документов требования кредитора считаются обоснованными и оспариванию не подлежат). Обязательства должника перед кредитором могут быть подтверждены, например, заключенным между ними договором.

Следует иметь в виду, что Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования исходя из ст. 124 ГК РФ выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами.

От их имени выступают органы государственной власти либо органы местного самоуправления (в рамках своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов), которые также вправе подавать в суд заявление о признании должника банкротом. С учетом положений статей 2 и 4 Закона о банкротстве РФ субъекты РФ и муниципальные образования вправе обратиться в суд в качестве кредитора с заявлением о признании должника банкротом только по требованиям, вытекающим из денежных обязательств должника.

Заявление о признании должника банкротом может быть предъявлено также налоговым или иным уполномоченным органом. Подобного рода заявление должно отвечать требованиям, предъявляемым к заявлению кредитора.

Помимо этого, к заявлению должны быть приложены документы, доказывающие принятие мер к получению задолженности по обязательным платежам в установленном порядке (например, платежное требование на списание недоимки с юридического лица). С заявлением о признании должника банкротом может обратиться прокурор:

• когда им обнаружены признаки преднамеренного банкротства;

• когда у должника имеется задолженность по обязательным платежам;

• в интересах кредитора по денежным обязательствам — РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;

• с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника.

К этому заявлению будут предъявляться требования, аналогичные требованиям к заявлению кредитора, если иное не вытекает из существа правоотношений или не предусмотрено законом. Так, если имеются признаки преднамеренного банкротства, в заявлении приводятся сведения об указаниях или действиях должника (либо иных лиц, имеющих право давать обязательные для должника указания), которые повлекли его банкротство.

Ниже приводится общая форма заявления о признании организации банкротом.

В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 4
Закона РФ «О государственной пошлине»
сумма пошлины равна 10-кратному
размеру минимальной оплаты труда

Заявление
о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве)

В соответствии с договором кредит и проценты по нему должны были быть возвращены ____________________.

Организация не исполнила свои договорные обязательства полностью и не погасила оставшуюся задолженность по кредитному договору от _______________________.

Общая сумма задолженности на _____________________________

(указать момент подачи искового заявления)

составляет _______________ руб.

В связи с неисполнением требований федеральных законов, неудовлетворительным финансовым положением, неисполнением обязательств перед кредиторами, несоблюдением нормативов, нарушением правил ведения бухгалтерского учета, порядка и сроков представления отчетности, несоблюдением норматива обязательных резервов, депонируемых в Банке России ______________________________________

извещение от __________ в соответствии со ст. 6 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» с требованием в недельный срок со дня его получения выполнить свои обязательства по кредитному договору от __________________________ ____________________________________________.

До настоящего времени _______________________________________

не исполнила требования, указанные в извещении от _________ ______________.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 1, 3, 4, 6, 11 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий»

1. Копия кредитного договора от ____________________.

2. Копия извещения от _______________________.

4. Уведомление о вручении почтового отправления.

5. Копия почтовых квитанций о направлении организации _________________ копии заявления в арбитражный суд.

7. Иные документы в соответствии со ст. 104 АПК РФ.

Подпись должностного лица _________________

Необходимо отметить, что прежде чем направлять заявление в суд предприятие должно осуществить определённые досудебные процедуры, которые находят закрепление в прилагаемых документах.

• Процедура и этапы банкротства физических лиц
  • Возбуждение процедуры банкротства физлица
• Документы в суд на банкротство физического лица
  • Заявление кредитора в суд о банкротстве физического лица
  • Заявление физического лица о банкротстве в арбитражный суд
• Конкурсное производство
  • Оспаривание сделок должника
• Что могут забрать приставы
  • Приставы забрали права