Товарищество собственников жилья является некоммерческим объединением владельцев помещений в многоквартирном доме, созданным с целью совместного управления общим имуществом. В распоряжении ТСЖ может находиться один или даже несколько расположенных рядом домов.
Чтобы организовать товарищество, на общем собрании должны положительно проголосовать более 50 процентов собственников имущества.
Участники собрания принимают устав юридического лица, в котором определяются основные принципы и особенности работы ТСЖ. Для реализации учредительного документа избираются члены правления и ревизионная комиссия — исполнительные органы товарищества.
Объединение создается для управления, содержания, сохранения и приумножения общего имущества, а также для обеспечения предоставления коммунальных услуг жильцам.
Хотя у товарищества поначалу отсутствует своя материально-техническая база, а решения принимают не специалисты, его работа достаточно эффективна, поскольку собственники более всех заинтересованы в создании комфортных условий.
Причины банкротства ТСЖ
В соответствии с п. 1 ст. 65 Гражданского кодекса РФ , банкротство — это процедура признания судом несостоятельности юридического лица. Поскольку ТСЖ считается юридическим лицом, пусть и некоммерческим, оно тоже может быть признано банкротом с последующей ликвидацией.
К банкротству чаще всего приводят долги ТСЖ перед ресурсоснабжающими организациями, образовавшиеся по следующими причинам:
- Несвоевременная оплата услуг жильцами.
- Нецелевая растрата средств.
- Неправильное распоряжение бюджетом.
Обычно последняя причина является следствием непрофессионализма председателя и правления. Если руководители объединения не могут установить приоритетные задачи и рационально распределить средства, деньги за поставку воды, уходят, например, на смену стеклопакетов в подъезде.
Поэтому РСО вынуждены инициировать процедуру банкротства неплатежеспособного ТСЖ.
К аналогичным последствиям может привести и мошенничество со стороны председателя, бухгалтера или всего правления.
Кто инициирует банкротство
Поскольку финансовая несостоятельность вызвана наличием долгов, процедуру чаще всего инициирует организация-кредитор —юридическое лицо, которому товарищество задолжало определенную сумму, не погасив ее в установленный по договору срок. Если с момента последнего платежа прошло 90 дней и более, представители поставщика услуг ЖКХ или иного кредитора, подают заявление о несостоятельности ТСЖ в арбитражный суд.
Кроме того, после анализа финансовой отчетности члены товарищества могут прийти к выводу, что ТСЖ не в состоянии самостоятельно погасить образовавшую задолженность. В этом случае общее собрание решает обратиться в суд с иском о признании объединения банкротом.
Иногда собственники интересуются, как ликвидировать ТСЖ, если есть долги. К сожалению, в этом случае стандартная добровольная ликвидация невозможна. Товарищество закроют в судебном порядке при подаче иска о несостоятельности.
Личная ответственность председателя ТСЖ
Председатель является руководителем объединения. Он принимает решения относительно работы ТСЖ, а также следит за исполнением бюджетного плана организации. В случае возникновения подозрений в честности этого должностного лица, его действия подлежат тщательной проверке.
Прежде всего следует исключить признаки умышленного банкротства, мошенничества или хищения. При их обнаружении председателя привлекают к административной и даже уголовной ответственности.
Если деятельность руководителя соответствует нормам, за наличие задолженности он не отвечает. Все долги погашаются за счет имущества товарищества.
Процедура признания ТСЖ банкротом
Независимо от того, кто является инициатором, процесс банкротства начинается с подачи соответствующего искового заявления в арбитражный суд. После этого предусмотрено несколько этапов процедуры. Их количество и сроки рассмотрения зависят от числа кредиторов, размера долга, наличия или отсутствия имущества у должника и иных обстоятельств дела.
Среди этапов выделяют:
- наблюдение,
- финансовое оздоровление,
- внешнее управление,
- конкурсное производство.
Поскольку ТСЖ является некоммерческим юридическим лицом, часто признание его несостоятельности производится на этапе наблюдения. Назначается временный управляющий, который должен:
- проанализировать размер долгов;
- оценить активы;
- составить реестр кредиторов.
За проведением указанных действий следует ликвидация ТСЖ.
В рамках конкурсного производства описывается и изымается имущество объединения для последующей продажи с торгов. Это позволяет погасить задолженность перед кредиторами.
Нюансы ликвидации товарищества
Если во время процедуры банкротства ТСЖ не погасит задолженности, оно будет ликвидировано. Однако несостоятельность — не единственное основание для прекращения его деятельности.
Объединение собственников может завершить свою работу по следующим причинам:
- ликвидация ТСЖ по решению суда;
- завершение деятельности товарищества по инициативе жильцов.
Закрытие по решению суда происходит по инициативе надзорных органов, выявивших какие-либо нарушения.
Организация может прекратить свою деятельность добровольно, если соответствующее решение приняли ее учредители — собственники помещений в МКД. Этот вопрос поднимает на общем собрании председатель, члены правления или один из участников товарищества. Процесс обсуждения предложения и итоги голосования отражают в протоколе.
Образец протокола о ликвидации ТСЖ может выглядеть следующим образом.
Созданная на том же собрании ликвидационная комиссия обязана подать документы в регистрационный орган и уведомить Федеральную налоговую службу. После этого о ликвидации сообщают контрагентам и кредиторам.
Имущество ТСЖ
К имуществу объединения, которое можно реализовать при банкротстве, относятся движимые и недвижимые объекты, приобретенные на совместные деньги членов товарищества:
- транспорт;
- офисное и техническое оборудование;
- средства на банковских счетах.
В ходе процедуры признания несостоятельности, а именно на стадии конкурсного производства, это имущество подлежит продаже с торгов. Вырученные средства следует направить на погашение долгов в соответствии с реестром кредиторов.
Если вырученных денег не хватает, кредиторам сообщают об этом, после чего дело о банкротстве прекращается.
Жильцов дома нередко беспокоит вопрос, отвечают ли учредители по долгам ТСЖ. Им следует знать, что имущество председателя и членов товарищества при банкротстве объединения не изымают и не реализуют.
В соответствии с п. 6 ст.
135 Жилищного кодекса РФ , собственники жилой площади не несут ответственности за товарищество, как и само ТСЖ не отвечает за действия жильцов.
Последствия банкротства для владельцев жилплощади
После прекращения деятельности обслуживающей организации собственникам снова придется выбирать форму управления. Они имеют право остановить выбор, например, на управляющей компании и даже вновь создать товарищество.
Законодательство не устанавливает никаких временных или процедурных особенностей учреждения объединения. Исключением может стать ситуация, когда регистрация нового ТСЖ запрещена судом в связи с тем, что к банкротству привело наличие задолженности жильцов перед товариществом.
Важно заметить, что все последствия для собственников носят лишь процедурный характер.
Судебная практика по признанию товарищества несостоятельным
В судебной практике банкротство ТСЖ встречается достаточно редко. Анализ рассмотренных дел позволяет сделать вывод, что чаще всего объединение становится несостоятельным по причине недобросовестности самих жильцов, накапливающих большие долги по коммунальным платежам.
Например, дом с долгами за отопление становится потенциальным претендентом в банкроты, так как невыплаченная сумма постоянно увеличивается за счет пени и штрафов.
Вынося решение о несостоятельности ТСЖ, суд анализирует финансовое состояние объединения.
Судья может прийти к выводу, что в связи с отсутствием достаточных материальных ресурсов, имущества и платежеспособности, деятельность товарищества восстановить невозможно.
Судебная практика по банкротству ТСЖ в 2023 году показывает, что требования кредиторов признаются погашенными на основании п. 9 ст. 142 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 № 127-ФЗ .
Заметим, что судебные расходы обязана погасить сторона, инициировавшая процедуру. Это касается и оплаты услуг арбитражного управляющего.
Банкротство ТСЖ: причины и обстоятельства
Как утверждают действующие законодательные положения, по своей форме и структуре ТСЖ приравнивается к юридическому лицу, и потому процедура банкротства имеет характерные признаки, которые применимы к аналогичным структурам.
Зачастую, ТСЖ могут оказаться в режиме банкротства по следующим причинам:
- Возникает проблема с увеличением задолженности отдельных участников ТСЖ перед коммунальными компаниями. Практически в каждом доме имеются жильцы, которые по тем или иным причинам не оплачивают счета, и увеличение суммы долга может привести к тому, что рано или поздно против сообщества будет начата процедура банкротства.
- В некоторых ситуациях ликвидация может наступить по причине нецелевого расходования средств. По сути, жильцы дома перечисляют свои средства на счета товарищества, которое перенаправляет их к конечному получателю – коммунальной организации. И если будет выявлено, что несмотря на стопроцентную оплату от жителей, деньги так и не дошли до коммунальщиков, то ТСЖ может быть подвергнуто банкротству по решению суда.
Стоит обратить внимание, что все причины банкротства ТСЖ так или иначе связаны с финансами, впрочем, как и причины банкротства ИП. Поэтому крайне важно, если вы являетесь участником подобного общества, контролировать ситуацию и регулярно запрашивать отчетность.
Вообще, ТСЖ считают своеобразным буфером между обитателями здания и коммунальными организациями. Но как только возникают сложности, государство предоставляет защиту именно последним, а не своим гражданам.
Нередки ситуации, когда из-за накапливания долговых обязательств ТСЖ и последующей ликвидации общества, все обязательства по выплате переходят на жильцов. И тут нет четкой регулируемой системы, которая бы давала гарантированную защиту добросовестным собственникам недвижимости, против них в любом случае может быть подан иск о взыскании долгов с начисленными суммами штрафов и пени.
Ст. 312 ГК РФ прямо указывает на то, что даже при отсутствии актуальных сведений по вопросам использования средств ТСЖ, жильцы дома не могут быть освобождены от повторной уплаты в случае необходимости.
Именно за счет данного обстоятельства, в обществе довольно скептическое отношение к ТСЖ, поскольку банкротство может наступить в любой момент времени, как и банкротство юридических лиц. А банкротство ТСЖ за собой может потянуть дополнительные затраты со стороны его членов.
Порядок банкротства ТСЖ
В соответствии с действующими нормативами, регулирующими вопросы касательно ТСЖ, банкротство будет происходить по всем правилам, установленным для юридических лиц. Но и тут имеются некоторые свои особенности.
По закону, банкротство ТСЖ может быть инициировано:
- ТСЖ может самостоятельно обратится в арбитраж для старта процедуры банкротства.
- Банкротство может быть спровоцировано обращением со стороны фирмы, предоставляющей услуги, и перед которой возникла задолженность.
- Также в процесс может вмешаться ФНС в качестве представителя кредиторов и дать старт такой процедуре, как банкротство.
Осложнения могут наступить по причине финансовой несостоятельности, то есть тогда, когда общество перестало перечислять деньги поставщикам ЖКУ. На данный момент существует правило, по которому судебный процесс может начаться при соблюдении следующих условий:
- Сумма общего долга превысила 100 тыс. рублей.
- Платежи перестали поступать на протяжении 3 месяцев.
- Товарищество отказывается исполнять свои обязанности и не признает штрафный мер, наложенных кредитором.
После того, как суд принимает исковое заявление, он вводит стандартную процедуру банкротства ТСЖ, как юрлица. То есть должны быть реализованы все стадии, предусмотренные законом, и по их итогам будет вынесен окончательный вердикт. Здесь вы можете прочитать о банкротстве кредитных организаций.
Банкротство ТСЖ: на чьей стороне закон
Несмотря на то, что ключевой обязанностью государства является защита своих подданных, в случае с банкротством можно наблюдать кардинально противоположную картину. Нередко долги ТСЖ погашаются за счет всех ее членов, будь то добросовестный плательщик или злостный должник.
И не существует никаких механизмов, которые бы предоставили защиту потребителям.
Впрочем, справедливости ради необходимо сделать акцент, что большая часть подобных объединений по своей сути являются несостоятельными. Тем не менее их ликвидация не наступает из-за незаинтересованности по данному вопросу от поставщиков ЖКУ. По всей стране можно насчитать единичные случае признания несостоятельности посреднических структур.
Также нужно заметить, что банкротство — не такая простая ситуация, как кажется на первый взгляд. В нашей правовой системе есть масса коллизий, и этот вопрос не стал исключением. Есть несколько норм, которые противоречат другу. В частности, п.6 ст. 135 ЖК РФ гласит, что жильцы не несут ответственность за ТСЖ и наоборот.
А в то же время ст. 312 ГК РФ дает понять, что в случае финансовых проблем и последующего банкротства долги будут взысканы с жильцов, даже если они и производили своевременные выплаты.
Так что можно с уверенностью говорить о том, что при поиске решения данного конфликта, все будет зависеть от судьи, на рассмотрении которого находится процесс. Он может как признать право коммунальщиков на получение компенсаций со стороны жильцов, так и назначить управляющего, который будет проводить работу с должниками.
Автор статьи: Петр Романовский, юрист Стаж работы 15 лет, специализация — жилищные споры, семейные, наследство, земельные, уголовные дела.
Полезная информация по банкротству
- Банкротство физических лиц
- Возбуждение дела о банкротстве
- Преднамеренное и фиктивное банкротство
- Банкротство индивидуального предпринимателя
- Банкротство кредитных организаций
- Процедура банкротства должника
- Банкротство застройщика при долевом строительстве
- Наблюдение при банкротстве
- Процедура банкротства
- Банкротство ООО
- Банкротство фирмы
- Банкротство туроператоров
- Банкротство ТСЖ
- Банкротство страховой компании
- Банкротство СНТ
- Этапы банкротства
- Субсидиарная ответственность при банкротстве
- Процедура банкротства банка
- Текущие платежи при банкротстве
- Банкротство юридических лиц
Консульт России Сервис юридической помощи
г. Москва, Площадь Киевского вокзала, 2
8 800 350 14 85
Бесплатная горячая линия
ТСЖ является некоммерческой организацией и ранее не могло участвовать в процедуре банкротства. Но после внесения правок в 65 ст. ГК РФ это стало возможным.
В соответствии со статьей, в отношении любого юридического лица (за исключением некоторых категорий предприятий) может быть введена процедура банкротства. ТСЖ – это юридическое лицо, следовательно, оно может быть признано несостоятельной организацией. Рассмотрим особенности банкротства товарищества и нюансы судебной процедуры.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Что это такое?
Банкротство – это судебная процедура, направленная на взыскание средств компании с целью исполнить финансовые обязательства перед кредиторами. Если ТСЖ не может погасить долги перед организациями и физическими лицами, то в отношении него применяются меры, предусмотренные ФЗ №127 «О несостоятельности».
Задача процедуры – восстановление платежеспособности товарищества и осуществление расчета с кредиторами. Процедура может осуществляться в добровольном и принудительном порядке.
- Добровольное банкротство осуществляется по инициативе правления.Председатель самостоятельно подает исковое заявление о признании товарищества несостоятельным. Такой вариант банкротства более предпочтителен, так как дает возможность самостоятельно выбирать арбитражного управляющего, а также уйти от субсидиарной ответственности.
Так как ликвидировать юрлицо с долгами невозможно, председателю ничего не остается делать, кроме как идти в суд с заявлением о банкротстве.
ФЗ №127, Ст.9, п.1 обязывает юридическое лицо самостоятельно подавать заявление в суд о признании организации несостоятельной, если имущества и средств предприятия не хватает на оплату долгов перед всеми кредиторами, а взыскание приведет к невозможности дальнейшего ведения деятельности.
Признание товарищества несостоятельным
Законом о несостоятельности (ст. 33) предусмотрены определенные условия, при которых в отношении юрлица можно провести процедуру банкротства:
- задолженность тсж составляет не менее 400 тыс. рублей;
- неисполнение требований кредиторов в течение трех месяцев.
Статья 33 ФЗ №127. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве
- Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника — юридического лица или по месту жительства гражданина.
- Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику — гражданину — не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
- Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение в третейский суд.
В случае с ТСЖ процедура чаще всего вводится по следующим причинам:
- Мошеннические действия со стороны председателя. Так как долги ТСЖ, чаще всего, возникают перед ресуроснабжающими компаниями, то причиной банкротства может стать задержка с оплатой услуг по договору. Собственники квартир могут добросовестно оплачивать счета, однако сама организация может направлять их не на оплату света, газа и воды, а на другие цели, чаще всего не связанные с обслуживанием дома.
- Задолженность за ЖКХ собственников квартир. Если большой процент жильцов не оплачивает услуги, то отвечать за это придется товариществу. ТСЖ – некоммерческая организация, а, следовательно, прибыли, которую можно было бы направить на погашение долгов за недобросовестных собственников, у него нет.
Именно поэтому органы правления нередко принимают достаточно жесткие меры по взысканию долгов с жильцов. Ведь в случае неуплаты товарищество может быть ликвидировано и признанно банкротом.
Следует отметить, что введение процедуры в отношении ТСЖ может в конечном итоге не привести к его закрытию. В этом случае и статуса «банкрот» ТСЖ не получит.
Такое может произойти в том случае, если товарищество заключит мировое соглашение с кредитором или сможет выплатить долги в полном объеме и восстановить платежеспособность на начальных стадиях судебного процесса.
Как проходит процедура
Судебный процесс проходит в несколько этапов. Их количество и сроки зависят от множества факторов: размера задолженности, числа кредиторов, обстоятельств дела, наличия или отсутствия имущества у ТСЖ.
Наблюдение
Цель данной стадии – провести анализ финансового состояния товарищества. Процедуру осуществляет временный управляющий, который берет функции управления на себя. Председатель и правление отстраняются от руководства. На этом же этапе определяется количество кредиторов.
Данные о начале судопроизводства публикуются в печатном издании «Вестник». В течение 2 месяцев организации и лица, перед которыми у ТСЖ имеются долги, могут обращаться в суд, чтобы их включили в реестр кредиторов и исполнили финансовые требования.
Если управляющий выяснит, что председателем намеренно были заключены договора на поставку услуг или иные соглашения, заведомо приведшие ТСЖ к банкротству, то эти сделки будут отменены, а сумма сделок впоследствии будет включена в конкурсную массу. По итогу работы временного управляющего принимается решение:
- принять меры по восстановлению платежеспособности;
- продолжить дальнейшую процедуру банкротства с последующей ликвидацией товарищества.
Финансовое оздоровление
Если в ходе оценки финансовой ситуации выяснилось, что ТСЖ способно восстановить платежеспособность и постепенно расплатиться с долгами, то в отношении него вводится процедура оздоровления. На этом этапе управляющий принимает меры, направленные на то, чтобы ТСЖ продолжало функционировать, при этом удовлетворило требования кредиторов.
К одной из применяемых мер относится взыскание долгов с жильцов дома.
Внешнее управление
На этом этапе всю ответственность за деятельность ТСЖ управляющий берет на себя. Он составляет план дальнейшего управления товариществом, который утверждается судом.
Как правило, при банкротстве товарищества стадии оздоровления и управления применяются в редких случаях. После стадии наблюдения вводится конкурсное производство.
Взыскание имущества
Заключительный этап – конкурсное производство. На этой стадии на счета и имущество товарищества накладывается арест. Арбитражный управляющий определяет окончательную конкурсную массу и сумму требований кредиторов. Все, чем владеет ТСЖ, продается на торгах, а вырученные средства идут на оплату долгов.
Чаще всего требования кредиторов так и остаются полностью неудовлетворенными, так как имущество ТСЖ состоит из оргтехники, инвентаря, мебели, средств на счетах, ТС. Если товариществу принадлежит недвижимость, приобретенная на средства его членов, то оно тоже подлежит взысканию.
Личные вещи руководителя и членов организации взысканию не подлежат. Однако если судом будет установлен факт умышленного банкротства, то виновное лицо понесет административное и уголовное наказание. Если имущества товарищества не хватило до полного исполнения финансовых обязательств, то оставшаяся сумма долга списывается, а дело закрывается.
Негативные последствия банкротства нередко касаются даже добросовестных жильцов, своевременно вносивших платежи. Суд может встать на сторону организации-банкрота и заставить собственников повторно оплачивать ЖКХ. Избежать этого можно только предоставив суду неоспоримые доказательства своей непричастности к банкротству товарищества.