После возведения гаража на участке ИЖС его нужно зарегистрировать. Для этого собственник может воспользоваться дачной амнистией, которая позволяет поставить строение на учет в упрощенном порядке.
Законодательное регулирование
Вопросы по строительству гаражей и их постановки на кадастровый учет регулируются Гражданским кодексом РФ:
- ст. 222 – регламентирует понятие самовольного строительства;
- ст. 52 – определяет алгоритм получения разрешения на возведение капитального объекта;
- ст. 263 – регулирует права владельцев на строительство на территории под ИЖС;
- ст. 8 – регламентирует условия легализации самовольно возведенных строений.
В вопросе регистрации гаража на земельном участке можно опираться также на положения Федерального закона 93-ФЗ «О дачной амнистии».
Нужно ли разрешение на постройку гаража на собственном участке
Начать возводить гараж на земле, предназначенной для строительства под ИЖС можно без разрешения при следующих условиях:
- размещение в пределах площади участка или территории гаражного кооператива;
- в строительстве отсутствует коммерческая заинтересованность;
- возводимая постройка будет являться вспомогательной, не предназначающейся для проживания.
СОВЕТ! Согласно закону получать разрешение на строительство гаража не нужно. Однако рекомендуется его оформлять, чтобы защитить интересы в случае возникновения конфликтов и споров с владельцами соседних территорий.
На какие постройки распространяется дачная амнистия
Дачная амнистия – упрощенный вариант постановки объектов недвижимости на учет в ЕГРН. Распространяется на следующие виды построек:
- земельные участки, выделенные под индивидуальное жилищное строительства или личное хозяйство;
- наделы, входящие в состав садовых товариществ и гаражных кооперативов;
- частные дома;
- гаражи;
- навесы, беседки, террасы и прочие объекты некапитального строительства.
Перед тем как оформить построенный на своем участке объект, гражданину следует узнать, попадает ли он под условия дачной амнистии. Для получения такой информации собственник обращается в БТИ или муниципалитет с соответствующим запросом.
Регистрация гаража по дачной амнистии
Для постановки строения на учет в Росреестре гражданину требуется выполнить следующую последовательность действий:
- Составить заявление.
- Собрать необходимый перечень документов.
- Подать заявку в ЕГРН.
- Получить выписку об успешной постановке на учет.
Срок рассмотрения заявки составляет 10 рабочих суток.
Подать документы собственник может следующими способами:
- лично в отделение Росреестра;
- по почте;
- на официальном сайте ЕГРН;
- воспользоваться услугами представителя.
ВАЖНО! При подаче заявления представителем, дополнительно требуется нотариальная доверенность.
При регистрации гаража на земельном участке под ИЖС в упрощенном порядке оплата госпошлины не требуется. Налоговый сбор размеров в 2 тыс. рублей взимается только при постановке на учет по общим правилам.
Документы для оформления гаража в собственность
Пакет документов, требуемых для занесения постройки в Росреестр:
- заявление;
- паспорт собственника;
- правоустанавливающий документ на землю; с указанием размеров и расположения регистрируемого строения.
Заявление составляется в свободной форме. В нем прописывается следующая информация:
- наименование учреждения, в которое подается заявка;
- персональные данные владельца участка (Ф. И. О., данные паспорта, адрес регистрации, гражданство, дата рождения, семейное положение);
- сведения о регистрируемом объекте (используемый способ постановки на учете, вид собственности, указание способа возникновения прав собственности, площадь, номер регистрации участка в ЕГРН, адрес расположения);
- дата составления;
- подпись;
- порядковый регистрационный номер заявки (заполняется сотрудником ЕГРН).
Если гараж возведен с нарушением норм и правил
Если при строительстве были нарушены предписания строительных норм и правил, то в отношении собственника назначается штраф, а строение подлежит демонтажу.
Перечень технических нормативов для гаража:
- минимальная дистанция до других строений – 6 м (исключение составляют конструкции, при которых гараж сопряжен с домом);
- расстояние между постройкой и границами участка – минимум один метр;
- дистанция до дорог – не менее 3 м до боковых проезжих частей и 5 м – до центральных;
- свободные отступы по бокам гаража при поставленном транспортном средстве – минимум 0,8 м.
Помимо строительных норм, необходимо соблюдать требования пожарной безопасности:
- наличие пожарного щита и огнетушителя;
- отсутствие отопительной системы;
- соответствие электрической проводки нормам ПТЭЭП;
- наличие предохранителей, автоматически отключающих напряжение в сети при перегрузках и коротких замыканиях.
При несоблюдении отдельных требований гараж все равно может быть зарегистрирован. Например, в ситуации, когда стена строения является продолжением забора, его можно зарегистрировать. Такие вопросы решаются индивидуально.
Как узаконить хозяйственные постройки, возведенные на участке (ЛПХ)?
В соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства (далее – ЛПХ) граждане могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) (статья 4 пункт 1).
ЛПХ в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (пункт 2 статьи 4).
Таким образом, постройки, которые можно возводить на земельном участке под ЛПХ в границах населенного пункта, определяются местным градостроительным регламентом и правилами застройки и землепользования. Как правило, это: жилой дом; хозяйственные (подсобные, бытовые) помещения; некапитальные строения.
Упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества позволяет оформить права на: земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительств; объекты недвижимости, построенные на таких земельных участках — это объекты индивидуального жилищного строительства (жилые дома) и другие объекты недвижимости (хозяйственные постройки, например, бани, сараи). В связи с чем, на земельном участке, выделенном для ведения личного подсобного хозяйства возможно зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости (хозяйственные постройки) в упрощенном порядке.
Для этого в территориальное отделение Росреестра нужно представить следующие документы:
заявление на государственную регистрацию прав;
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества;
технический план строения, который должен быть заказан у кадастрового инженера.
квитанция об оплате государственной пошлины.
Граждане, арендуя земельные участки (ЛПХ), имеют возможность в дальнейшем оформить указанные наделы в собственность.
В соответствии с пунктом 36 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственники строений приобретают земельные участки, на которых расположены строения этих собственников, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации для приобретения земельных участков собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Из содержания указанного положения статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что заявленное в ней право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение земельного участка, занятого соответствующим объектом недвижимости.
По смыслу указанных норм, возникновение исключительного права зависит от достижения той цели, для которой земельный участок предоставлялся лицу.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Исходя из положений части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством для возложения на орган местного самоуправления обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка (ЛПХ) является существование спорного земельного участка как объекта земельных отношений.
Из общего смысла вышеприведенных норм земельного законодательства следует, что гражданин, владеющий земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства на праве аренды, вправе приобрести такой участок в собственность на возмездной основе только если земельный участок определен как объект земельных отношений, используется по назначению земельного участка и в собственности на указанном земельном участке находится строение, которое подпадает под характеристики объекта недвижимого имущества.
Неотъемлемым признаком здания, сооружения в соответствии с частью 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации как объекта недвижимого имущества является то, что перемещение таких объектов, включая здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, без соразмерного ущерба их назначению невозможно.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей.
Поэтому при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.
Участок ЛПХ: что это такое и можно ли на нем построить дом?
Все земельные участки подлежат классификации по целевому назначению ВРИ. Использовать их можно только в рамках разрешения. Законодательно построить дом на участке земли, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, не запрещено. Но, приобретая или получая участок ЛПХ, нужно точно знать, под какие цели его можно использовать.
- Что такое ЛПХ?
- Использование приусадебного участка на земле ЛПХ
- Использование полевого земельного участка для ведения ЛПХ
- На каком участке ЛПХ можно строить дом?
- Что разрешено построить?
- Этапы регистрации дома на участке
- Нюансы, которые стоит учесть
Что такое ЛПХ?
В Федеральном законе № 112-ФЗ дано понятие, в соответствии с которым ЛПХ расшифровывается как, личное подсобное хозяйство — является формой деятельности, которая не подразумевает систематическое получение дохода или предпринимательство. Гражданин и его семья вправе владеть земельным участком, производить и перерабатывать с него сельхоз продукцию для личных целей и потребностей.
Код вида разрешенного использования 2.2, принадлежит земельному участку для ЛПХ.
Основными условиями являются:
- все работы выполняются только семьей, не привлекая наемных помощников;
- продукция производится только для личных потребностей, излишнее допускается реализовать, но нерегулярно;
- категория использования обязательно фигурирует в соответствующих документах на землю.
По мимо ВРИ, существует 7 категорий земель. Из них нас интересует только два, в которое входит ЛПХ:
- ЗНП — земли населенных пунктов (приусадебный).
- ЗСН — земли сельхозназначения (полевой).
Рассмотрим каждый из них подробнее, поскольку от их назначения зависит, возможно ли возведение на нем жилого дома.
Использование приусадебного участка на земле ЛПХ
Приусадебный участок расположен на территории населенного пункта, предназначенный для развития и застройки (ст. 83 ЗК РФ).
На участке земли разрешено:
- выращивать сельхозпродукцию;
- разводить домашних животных и скот;
- возводить различные постройки, в том числе жилой дом.
При этом обязательно должны соблюдаться требования всех градостроительных нормативов, правил пожарной безопасности и других норм в этой области (п. 2 ст. 4 закона № 112-ФЗ ).
Использование полевого земельного участка для ведения ЛПХ
Полевой земельный участок располагаются вне границ поселений и предназначены только для разработки, выращивания, а также производства продукции сельского хозяйства.
Например: выделен участок земли под картофельное поле или кукурузу сельским жителям.
Законодательно запрещено на полевом участке осуществлять строительство жилого дома и приусадебных построек, но допустимо возвести производственные помещения.
В отношении земель для ведения ЛПХ органами местной власти могут быть установлены предельные размеры, предоставляемые в собственность. Максимальный предел составляет 0,5 гектар, но может быть увеличен в рамках ФЗ № 112, но не более чем в 5 раз.
Участок земли под ЛПХ можно выкупить, получить в аренду, в том числе долгосрочную, или даже бесплатно. В каждом случае существует свой порядок. Но в пользование безвозмездно, участки могут предоставляться только некоторым категориям граждан.
На каком участке ЛПХ можно строить дом?
Ранее позволялось строить жилой дом лишь на участке с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Поэтому капитальные строения на землях ЛПХ зарегистрировать было невозможно. Регистрирующие органы не признавали их жилыми, ввести в эксплуатацию и получить адрес не представлялось возможным.
Все точки в этом вопросе поставило Постановление Конституционного суда от 14.04.2008 № 7-П, которое определило, что ФЗ № 212 не препятствует признать пригодным для проживания дом на приусадебном участке. Значит, его можно не просто зарегистрировать, но и прописаться в нем.
Но стоит четко понимать, что это касается только земель ЛПХ, относящихся к категории «приусадебный участок». На полевом участке застройка жилым строением запрещена.
Еще на стадии планирования и проектирования жилого дома, который будет возведен на участке под ЛПХ, нужно продумать все нюансы постановки его на учет. После того, как он будет построен, нужно позаботиться о регистрации прав собственности.
Что разрешено построить?
Кроме жилого дома на приусадебном участке ЛПХ разрешено построить:
- подсобные помещения (сарай, гараж);
- бытовых помещений (летняя кухня, баня);
- хозяйственных (свинарник, курятник);
- производственных (столовая, магазин).
В законе разрешено помимо основного ВРИ использовать вспомогательный для строительства бытовых и хозяйственных зданий. Для него разрешения на строительства не требуется.
Для производственных помещений потребуется условно разрешенным ВРИ для этого нужно получить разрешение на использование земли.
Этапы регистрации дома на участке
- Оформляется технический паспорт на объект жилой недвижимости;
- Пакет документов передается в орган Росреестра для постановки на кадастровый учет и получение правоустанавливающего документа.
Перечислим все документы, которые потребуются для передачи в Росреестр:
- заявление по установленной форме — скачать;
- удостоверение личности заявителя;
- документ о праве собственности на участок земли;
- технический паспорт на дом;
- разрешение на строительство;
- документ о вводе жилья в эксплуатацию.
Сегодня в отношении регистрации строений на землях ЛПХ действует упрощенный порядок, называемый дачной амнистией. Он позволяет оформить жилой дом без имеющегося разрешения, предоставив только технический паспорт на него и правоустанавливающие документы на землю.
Срок дачной амнистии ограничен 1 марта 2026 года, после которого такие жилые строения будут признаны самостроем. Разрешение на строительство дома выдает администрация местного поселения.
Для этого потребуется собрать некоторые документы:
- заявление;
- градостроительный план участка, который выдается по запросу в отделе архитектуры администрации в срок до 30 дней;
- план участка с расположением на нем дома и иных построек с соблюдением требований и нормативов (схема может быть составлена самостоятельно на кадастровом плане, а также заказана для исполнения специалистам);
- документы о праве собственности на участок земли.
Если пакет документов отвечает всем условиям, а строение соответствует нормам, то разрешение будет выдано по истечении 10 рабочих дней.
Следует уточнить, что разрешение не привязано к собственнику участка, поэтому при его смене остается действительным, но на срок не более 10 лет.
Разрешение на строительство является отправной точкой для возведения жилого дома на участке под ЛПХ. После окончания всех работ гражданин обращается в местную администрацию для получения акта о вводе в эксплуатацию жилья.
Для этого создана специальная комиссия, исследующая и подтверждающая факт того, что дом построен в полном соответствии предъявляемым к жилью норм и соответствует ранее утвержденному плану застройки участка.
Результатом подтверждения комиссией перечисленных условий служит акт о вводе в эксплуатацию жилого дома. Этот документ станет основанием для постановки его на кадастровый учет и регистрации права.
Нюансы, которые стоит учесть
Моменты могут возникать с правом на сам надел, где гражданин планирует вести личное подсобное хозяйство и построить там частный дом.
- Если он приобретен путем покупки у другого физического лица, то здесь механизм прост – имеется договор купли-продажи, на основании которого регистрируется право на землю.
- Когда участок принадлежит муниципальному или государственному фонду. Его можно найти самостоятельно в разряде земель, которые не используются. Такая информация находится в открытом доступе, в поиске поможет Публичная кадастровая карта. По каждому интересующему участку здесь можно посмотреть не только категорию разрешенного использования, но и краткие характеристики.
Если участок находится в муниципальной собственности, любой гражданин имеет право заявиться на получение его в одном из трех вариантов:
- бессрочное безвозмездное пользование, которое доступно для ряда категорий граждан на льготных основаниях;
- долгосрочную аренду на основании соответствующего договора между частным лицом и администрацией;
- получение участка путем выкупа по договору купли-продажи.
Регистрация права на землю возможно на основании документа, полученного в местном органе самоуправления и постановления о ее выделении.
Следует упомянуть и о нюансах с пропиской в капитальном жилом доме на землях ЛПХ. Она разрешена, но постоянную регистрацию можно оформить только в случае возведения строения с соблюдением требований, предъявляемым к индивидуальному жилищному строительству.
Градостроительным кодексом РФ не ограничено строительство жилого объекта разрешением на использование участка земли.
Важно лишь то, что это должно быть строение, стоящее отдельно, и только для проживания одной семьи. Помимо этого жилое здание не должно превышать в высоту трех этажей.
Допустимо увеличение высоты за счет мансардного этажа. Все эти нормы проверяются в момент введения жилого объекта в эксплуатацию.
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:
Как перевести земли ЛПХ в ИЖС?
В ряде случаев для того, чтобы построить жилой дом на земельном участке необходимо изменить его юридический статус. Рассмотрим подробнее, когда это нужно и как это сделать.
Что такое вид разрешенного использования земельного участка?
Вид разрешенного использования (или ВРИ) определяет, какого рода объекты можно разместить на участке, а какие нельзя. Для строительства частного дома подойдут участки ИЖС и ЛПХ.
Всего существует несколько десятков различных ВРИ. Официальный список утверждается отдельным приказом Минэкономразвития России
Что такое ЛПХ и ИЖС?
Данные аббревиатуры расшифровываются следующим образом:
- Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Как следует из названия, этот вид разрешенного использования позволяет разместить на участке жилой дом. Также допустимо строительство хозяйственных построек, гаражей и выращивание сельхозпродукции для личных нужд.
Важно, что участки ИЖС могут находиться только в границах населенных пунктов.
- Личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Основной задачей участков ЛПХ является производство сельхозпродукции и предпринимательство. Строительство жилого дома допустимо, но только при одном условии — участок должен быть расположен в границах населенного пункта.
Какие ограничения существуют у участков ЛПХ?
Ограничения при использовании участков для личного подсобного хозяйства зависят от их расположения. Существуют два вида участков ЛПХ:
Приусадебный участок. Такие участки находятся на землях населенных пунктов и позволяют строительство жилого дома. Также важно, что в таких постройках можно оформить регистрацию по месту жительства;
Полевой участок. Если участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, строительство дома не допускается. В этом случае разрешены только хозяйственные постройки для хранения сельскохозяйственной продукции.
Чем ЛПХ отличается от ИЖС?
Одно из главных отличий участка ЛПХ от участка ИЖС – его кадастровая стоимость. Кадастровая стоимость участка для ИЖС, как правило, значительно выше, поэтому и продать его можно дороже. Но не следует забывать, что с увеличением кадастровой стоимости земельного участка увеличивается и размер земельного налога.
Какой участок можно перевести из ЛПХ в ИЖС?
В первую очередь нужно убедиться в том, что земельный участок соответствует всем требованиям, которые предъявляются к ИЖС:
- Расположен в границах населенного пункта;
- Проведено межевание участка;
Находится на кадастровом учете (можно проверит на публичной кадастровой карте или в выписке из ЕГРН).
Кроме того, необходимо проверить два документа, которые утверждаются муниципальными властями (Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) и Карта зонирования населенного пункта):
- ИЖС должен быть указан в качестве основного или условно разрешенного вида разрешенного использования для территориальной зоны, в которой находится земельный участок;
- Участок должен соответствовать предельным максимальным и минимальным размерам, установленным в ПЗЗ.
Можно ли перевести участок ЛПХ, находящийся на сельскохозяйственных землях, в ИЖС?
Да, но для этого придется поменять категорию земель с сельскохозяйственных на земли населенных пунктов. Данная процедура достаточно трудоемка и требует значительного количества согласований.
Что можно строить на землях ЛПХ
Задаваясь вопросом, что можно строить на участках ЛПХ, нужно определить, к какой именно категории относится рассматриваемый надел. На законодательном уровне утверждены два типа: приусадебный и полевой земельный участок. К первым относят земли, расположенные в границах населенного пункта, а ко вторым – объекты, размещенные за его пределами.
Содержание статьи
- Земли ЛПХ: понятие и виды
- Допускается ли строительство на участке ЛПХ
- Полевой
- Приусадебный
Земли ЛПХ: понятие и виды
Все земли, зарегистрированные в Росреестре, имеют целевое назначение. Одни предназначены именно для индивидуального жилищного строительства, другие – для садоводства, третьи для ЛПХ, но что разрешено строить на участке, в зависимости от его предназначения.
Если надел предназначен для ИЖС, то на таком участке можно возвести жилой дом, а также другие капитальные или некапитальные постройки.
В целом, чтобы понять, что строят на земле ЛПХ, необходимо внимательно ознакомиться с нормами российского законодательства.
«Деятельность ЛПХ регламентирована ФЗ-112 от 2003 года. Именно в этом положении (в 4-й статье) содержится классификация земель для личного подсобного хозяйства, а также включены некоторые направления допустимого использования объекта».
Что касается оборота земель сельхозназначения, то при рассмотрении данного вопроса рекомендуется опираться на ФЗ-101 от 2002 г.
Мнение экспертаЕгоров Андрей ФилипповичПрактикующий юрист с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.Некоторые положения утверждены Гражданским и Земельным кодексом РФ. Также, местные власти имеют право разрабатывать и вводить собственные НПА, связанные с использованием и оборотом земельных участков, в том числе предназначенных для ЛПХ.
Согласно ст.4 ФЗ-112 от 2003 года, надел, предназначенный для ЛПХ, делится на две категории: приусадебный и полевой.
Они различаются тем, что первый располагается в пределах населенного пункта, а второй, наоборот, за его границами.
В целом, земельный участок рассматриваемой категории предназначен для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, для производства сельскохозяйственной продукции. В этих целях владелец имеет право возводить некоторые постройки, отвечающие требованиям российского законодательства.
Допускается ли строительство на участке ЛПХ
Зачастую граждане активно используют земли для ЛПХ, можно ли строить на них какие-либо постройки, напрямую зависит от категории надела.
Все дело в том, что по общим правилам, владельцы таких объектов имеют право использовать их для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения на них зданий или строений, в том числе капитальных.
Однако не во всех случаях допускается использование надела именно для размещения на них построек.
Для возведения объектов капитального и некапитального строительства зачастую используется земля ЛПХ, что разрешено располагать на таком наделе напрямую зависит от конкретной категории. Обратитесь за консультацией к нашему юристу, и он подскажет, когда размещение построек вполне допустимо, а также, как узаконить уже возведенные конструкции.
Также, вы можете получить качественную юридическую помощь совершенно по другим вопросам.
Полевой
Полевым земельным участком, предназначенным для ЛПХ, называют надел, который расположен за пределами населенного пункта. Например, к таким объектам относят поля, размещающиеся по краям проездной дороги.
Чтобы понять, можно ли строить дом на участке ЛПХ, который относится к категории «полевой», нужно обратиться к нормам действующего российского законодательства. В п.3 ст.4 ФЗ-112 сказано, что такой объект можно использовать для производства сельскохозяйственной продукции. Причем, право размещения на земле строений не предусмотрено.
Получается, что строительство любых построек, в том числе дома на землях ЛПХ полевой категории не допускается. Максимум, что может сделать владелец – это разместить временную бытовку или вагончик.
Приусадебный
Что можно строить на приусадебном участке ЛПХ, описано в п.2 ст.4 ФЗ-112 от 2003 года. Здесь допускается расположение следующих объектов:
- задний и сооружений;
- жилого дома;
- производственных или бытовых построек.
Также, возможно возведение и иных построек, если они отвечают градостроительным регламентам, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным нормативам.
Важно! Владелец надела имеет полное право построить дом на участке ЛПХ, который относится к приусадебной категории, но только если объект отвечает параметрам, указанным в ст.1 ГрК РФ.
Правила расположения построек
Зачастую граждане строят на земле ЛПХ жилые дома, сараи, бани, постройки для содержания скота. При возведении таких объектов рекомендуется придерживаться правилам, регламентированным на законодательном уровне.
- дистанция между домом и дорогой должна составлять минимум 5 метров, а между жилищем и проездом – 3 м.;
- сам дом советуется возводить на расстояние 3-х метров от забора;
- если речь идет о септике, выгребной яме или уличном туалете, то тут нужно придерживаться расстояния 2 м.
Если хозяин планирует содержать домашних скот, то для них тоже обустраивают жилище. От скотника или курятника до границы соседского земельного участка должна соблюдаться дистанция не менее 4 метров.
Обратите внимание! Соблюдение Свода правил расположения объектов носит рекомендательный характер. Однако если постройка размещена неправильно, что представляет угрозу жизни, здоровью соседу или окружающей среде, то в судебном порядке гражданина могут заставить снести такое строение.
Как получить разрешение на строительство
Для того чтобы построить дом на земле ЛПХ в населенном пункте, необходимо согласовать работы. Раньше для этого получали специальное разрешение. После внесения в законодательство изменений, которые в простонародий называют «дачной амнистией», достаточно уведомить о планируемых работах местную администрацию.
Мнение экспертаЕгоров Андрей ФилипповичПрактикующий юрист с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.Для этого направляют уведомление лично, через МФЦ или портал Госуслуги. Форма заявки утверждена Приказом Минстроя. Использование иного образца не допускается.
Строительные работы можно начинать сразу после получения ответа от местной администрации.
Начинать строительство до поступления уведомления о начале работ от представителей власти не рекомендуется, так как их ответ может быть и отрицательным. В таком случае человеку придется доказывать законность возведения строения или снести все, что уже построено.
Пример из практики:
Головин Р.Т. решил возвести на своем земельном участке, предназначенном для ЛПХ, частный жилой дом.
Мужчина начал работы без получения соответствующего разрешения и уведомления администрации. После завершения строительства он обратился с заявлением в Росреестр для регистрации права собственности на объект ИЖС, но получил отказ.
Для того чтобы поставить дом на кадастровый учет и получить право собственности на объект Головину пришлось обращаться в суд. Только после проведения экспертизы, которая доказала безопасность возведенного строения, судебная инстанция допустила ее ввод в эксплуатацию.
«Дачная амнистия» действует до 2031 года. Вполне возможно, что функционирование рассматриваемой программы продлят. Пока получить разрешение на строительство дома на земельном участке ЛПХ можно в уведомительном порядке.
Для этого направляют уведомление по утвержденной Минстроем норме с приложением правоустанавливающих документов на участок и технического плана на сам дом. В некоторых случаях могут понадобиться и иные бумаги.
Надо отметить, что составлением техплана занимается кадастровый инженер. Перед обращением к такому специалисту за получением рассматриваемых услуг, проверьте, имеет ли он соответствующую квалификацию.
Ответственность
Согласно действующему российскому законодательству, строительство на ЛПХ допускается. На таком участке можно возвести жилой дом, бытовые или производственные постройки, а также иные строения, отвечающие установленным правилам.
Но, за использование участка не по целевому назначению владельца ожидает ответственность. Например, за строительство капитального объекта (к примеру, жилого дома), на полевом наделе ЛПХ могут наказать штрафом от 0,5% до 1% от кадастровой стоимости земли, но не менее 10 тыс.
рублей. Причем, если рассматриваемое правонарушение совершает должностное или юридическое лицо, то размер санкций увеличивается.
Данное правило регламентировано статьей 8.8 КоАП.
Что касается нарушения установленного порядка строительства и ввода объектов в эксплуатацию, то тут нужно опираться на ст. 9.5 КоАП РФ.
Многие вопросы, связанные с возведением на участке ЛПХ незаконных построек, можно урегулировать мирным путем. Однако для этого потребуется профессиональная юридическая помощь. Обратитесь за консультацией к нашему юристу, и он постарается решить вашу проблему, независимо от ее сложности, в любое время суток.
Судебная практика
В суд поступило исковое заявление от Маркелова Н.П. о понуждении к сносу птичника, возведенного его соседом Говоренко Д.Д. Истец пояснил, что постройка дома на участке ЛПХ ответчиком произведена без соблюдения установленных нормативов. По его словам, от забора до жилища соседей соблюдена дистанция 0,8 м.
Н основная проблема в том, что на этом же расстоянии Говоренко построил курятник. Все отходы жизнедеятельности текут в огород Маркелова.
Истец предоставил результаты экспертизы, которая доказала, что из-за систематических сливов из сарая, где содержится соседская птица, плодородность земельного участка Маркелова ухудшилась. В настоящее время выращивать на данной земле ничего нельзя.
Кроме этого, склон крыши соседского птичника приходится на участок Маркелова, как раз на место размещения входа в дом истца. Тем самым создается угроза жизни и здоровью третьих лиц.
Суд, рассмотрев дело по существу, пришел к выводу о том, что постройка, возведенная Говоренко, создает опасность для окружающей среды, угрозу жизни и здоровью граждан и удовлетворил иск Маркелова.
Частые вопросы
По общим правилам, возведение объектов ИЖС на земельном участке, предназначенном для ЛПХ вполне допускается. Но если надел относится к полевой категории, то есть находится за границами населенного пункта, то на таком участке строить его нельзя, за исключением случаев, когда это допускается муниципалитетом.
На законодательном уровне не установлено максимальное или минимальное число строений, которые могут располагаться на одном земельном участке. Но при расположении построек рекомендуется соблюдать принятые правила.
Какой максимальный по размерам земельный участок, предназначенный для ЛПХ, администрация может предоставить в аренду?
Согласно ст.4 ФЗ-112 от 2003 года предельные значения земельных участков целевого назначения, предназначенных для ЛПХ, устанавливаются НПА органов местного самоуправления. По общим правилам, максимальный размер такого объекта должен составлять 0.5 Га, однако он может быть увеличен администрацией, но не более чем в 5 раз.