Где рассматриваются дела о банкротстве: порядок рассмотрения в арбитраже

Производство по делу о несостоятельности (банкротстве) может быть возбуждено на основании заявления с которым вправе обратиться:

Должник. Целью обращения с заявлением для должника является необходимость расплатиться с кредиторами и освободить себя от долгов.

Закон предусматривает не только право, но и обязанность должника обратиться с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом). За неисполнение этой обязанности должник (руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или члены ликвидационной комиссии должника) может быть привлечен к ответственности.

Заявление подается в письменной форме на основании решения собственника или органа, уполномоченного руководить имуществом должника. Заявление должно содержать сведения о форме и субъекте собственности, о причинах, по которым должник не выполняет требований, и о сумме требований.

К заявлению прилагаются список кредиторов и должников и бухгалтерский баланс. Заявление должника не может быть отозвано.

Кредитор. Кредитор вправе подать заявление в случае невыполнения должником своих обязательств по истечении трех месяцев со дня наступления сроков исполнения.

Правом на подачу заявления обладают только конкурсные кредиторы, т. е.

кредиторы по денежным обязательствам. В число конкурсных кредиторов не включаются граждане, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также учредители (участники) должника по обязательствам, вытекающим из участия.

Однако суд принимает указанное заявление и возбуждает дело о банкротстве лишь в том случае, если требования к должнику в совокупности составляют сумму не менее 500, а к должнику-гражданину — не менее 100 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом. Задолженность на меньшую сумму, не смотря на неплатежеспособность должника, не является основанием для возбуждения дела о банкротстве.

Перед обращением в суд необходимо соблюсти досудебный порядок разрешения спора: кредитор должен послать должнику извещение с уведомлением о вручении. В этом извещении должны содержаться требования к должнику в недельный срок исполнить свои обязательства.

В случае получения уведомления и неисполнения обязательств должником у кредитора появляется право обращения в суд. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие требования к должнику, уведомление и копия заявления с приложениями.

Заявление кредитора может быть им отозвано до возбуждения производства по делу.

Преднамеренное банкротство — умышленное создание или увеличение руководителями или собственником неплатежеспособности предприятия, нанесение ими ущерба в личных интересах или в интересах других лиц, а также заведомо некомпетентное ведение дел. Фиктивное банкротство — заведомо ложное объявление предприятия о своем банкротстве с целью введения в заблуждение своих кредиторов, отсрочки или рассрочки платежей либо скидки с долгов.

Заявление прокурора может быть отозвано им до возбуждения производства по делу.

Налоговые и иные уполномоченные в соответствии с федеральным законодательством органы

. Такое заявление может быть подано в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей. Данные органы не являются кредиторами по гражданско-правовым обязательствам, а выступают как субъекты публично-правовых отношений, реализуя свои властные полномочия.

Представлять интересы РФ по обязательным платежам в федеральный бюджет и внебюджетные фонды может Федеральная служба по делам о несостоятельности (банкротстве). К заявлению налогового или иного уполномоченного органа должны быть приложены доказательства принятия мер к получению соответствующей задолженности.

Таким доказательством, например, может быть платежное требование на бесспорное списание недоимки с юридического лица, предъявленное в учреждение банка, с отметкой о неисполнении из-за отсутствия средств на счете и другие документы.

Приняв заявление о банкротстве, арбитражный суд назначает судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику и в случае признания этих требований обоснованными и соответствующими названным выше условиям подачи заявления о банкротстве, вводит процедуру наблюдения.

В том случае, если с заявлением о банкротстве обращается сам должник, то наблюдение вводится непосредственно с даты принятия арбитражным судом заявления к производству. (О процедуре наблюдения и иных процедурах, применяемых в отношении должника в процессе банкротства, будет сказано ниже.)

Рассмотрев дело о банкротстве, арбитражный суд может принять один из следующих актов:

решение об отказе в признании должника банкротом. Такое решение принимается при отсутствии признаков банкротства, а также в иных случаях, предусмотренных законом;

решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Данное решение принимается в случаях установления судом признаков банкротства должника при обоснованности и достаточности требований кредиторов и отсутствии оснований для введения процедур финансового оздоровления или внешнего управления;

определение о введении финансового оздоровления;

определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Такое определение выносится в случаях:

• восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления или внешнего управления;
• удовлетворения всех требований кредиторов в ходе любой процедуры банкротства;
• заключения мирового соглашения;
• в иных случаях, предусмотренных законом.

Процедуры, применяемые к должнику

Как уже было сказано, приняв заявление о банкротстве и установив обоснованность требований заявителя к должнику, арбитражный суд вводит в отношении должника процедуру наблюдения. В ходе банкротства арбитражным судом могут быть применены к должнику также такие процедуры, как финансовое оздоровление (санация), внешнее управление, конкурсное производство.

Арбитражным управляющим в силу заинтересованности не могут быть назначены руководитель, а также лица, входящие в состав совета директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган должника, главный бухгалтер (бухгалтер) должника, в том числе освобожденные от своих обязанностей в течение одного года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве.

Деятельность арбитражных управляющих подлежит лицензированию. Лицензии выдаются Федеральной службой по делам о несостоятельности (ФСДН).

Лицензирующий орган осуществляет лицензионный контроль за деятельностью лиц, которым выдана лицензия. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, лицензирующий орган вправе обратится в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

При проведении процедур банкротства интересы всех кредиторов представляют собрание и комитет кредиторов. Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы, а в части требований по обязательным платежам — налоговые и иные уполномоченные органы.

В собрании кредиторов участвует представитель работников должника. Конкурсные кредиторы и иные уполномоченные органы обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным сумме их требований.

К компетенции собрания кредиторов относятся:

• принятие решения о введении и продлении внешнего управления и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;
• принятие решения о заключении мирового соглашения;
• принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
• принятие решения об избрании членов комитета кредиторов, определении количественного состава комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов;
• решение иных вопросов, предусмотренных законом.

Комитет кредиторов представляет интересы конкурсных кредиторов и осуществляет контроль за действиями внешнего и конкурсного управляющего. Если количество конкурсных кредиторов менее 50, решением собрания кредиторов может быть предусмотрено возложение функций комитета кредиторов на собрание кредиторов.

См. также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. N 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»

Понятие и стадии рассмотрения дел о несостоятельности в арбитражном процессе

Под несостоятельностью (банкротством) закон понимает признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Основным предназначением процессуальной части законодательства о банкротстве является установление в судебном процессе факта банкротства (несостоятельности) участника экономического оборота, влекущего особые условия его дальнейшего функционирования. В связи с этим правомерным представляется вывод о равной составляющей (не по объему норм, а по их значению) в институте банкротства материального и процессуального начал, их равноправии и взаимопроникновении.

Поэтому неправильно в данном случае представлять процессуальные нормы вспомогательными по отношению к материальным: без них институт банкротства являлся бы только декларацией, пожеланием, не обеспеченным реальным механизмом функционирования.

Нормы АПК РФ составляют процессуальную основу рассмотрения дел о банкротстве, являясь общими, принципиальными по характеру. Нормы законов о несостоятельности (банкротстве) носят особенный характер и применяются арбитражными судами в дополнение к нормам АПК РФ с учетом специфики этих дел.

Арбитражный суд, рассматривая дело о банкротстве, руководствуется прежде всего АПК РФ (например, исследуя доказательства, проводя судебное разбирательство или вынося судебный акт), применяя в случаях, предусмотренных указанным законом, содержащиеся в нем особенные процессуальные нормы, присущие только этим делам и имеющие целью учет специфики банкротства как института материального и процессуального права (например, при подготовке дела к судебному разбирательству или проведении процедур банкротства).

Публичный характер этих дел основан на том, что установление факта несостоятельности (банкротства) участника экономического оборота, как правило, влечет серьезные последствия для большого количества лиц:

• • самого должника,
  • работников должника — юридического лица или индивидуального предпринимателя,
  • членов семьи должника-гражданина,
  • собственников или участников юридического лица, лишающихся в принудительном порядке своего имущества,
  • кредиторов должника, задолженность перед которыми будет погашаться в особом порядке,
  • во многих случаях — для государства и административно-территориальных образований, получающих после объявления должника — юридического лица банкротом дополнительные социально-экономические проблемы.

Специфика защиты права (должника или кредиторов) при рассмотрении дел о банкротстве заключается в том, что целью рассмотрения дела арбитражным судом является не решение спора, не установление факта, имеющего юридическое значение, а урегулирование конфликта, возникшего из-за неспособности участника экономического оборота расплатиться по своим долгам . При урегулировании конфликта суд должен учитывать интересы множества лиц: самого должника, его работников и собственников имущества, кредиторов, а также публично-правовые, социально-экономические, а порой и политические интересы.

Именно поэтому процессуальные нормы законодательства о банкротстве являются особенными, направленными на создание условий, позволяющих при наличии достаточно объективно существующего положения должника как несостоятельного плавно, с минимальными потерями для общества вывести должника временно (гражданина) или навсегда (юридическое лицо) из экономического оборота.

Стадии рассмотрения дел о банкротстве

Традиционный арбитражный процесс делится на следующие стадии:

• 1. возбуждение дела о банкротстве,
  2. подготовка дела к судебному разбирательству,
  3. судебное разбирательство (именно здесь рассмотрение дела по существу),
  4. вынесение судебного акта,
  5. производство по пересмотру судебных актов,
  6. исполнение судебных актов (как особая стадия, прямо не являющаяся частью арбитражного процесса).

• • разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде;
  • процедура банкротства.

В ходе разбирательства дела арбитражный суд, руководствуясь прежде всего нормами АПК РФ с применением особых процессуальных норм, установленных законодательством о банкротстве, производит собственно рассмотрение дела. Именно разбирательство наиболее близко обычному арбитражному процессу и состоит из вышеперечисленных подстадий: возбуждения дела, подготовки дела, судебного разбирательства и вынесения судебного акта, который может быть оспорен в вышестоящих процессуальных инстанциях.

Главной задачей разбирательства является принятие законного и обоснованного судебного акта, являющегося основой урегулирования имущественного конфликта, но не завершающего разрешение конфликта.

Процедуры банкротства можно сравнить с исполнительным производством. Таким образом, основной задачей процедур банкротства является практическая реализация судебного акта, принятого арбитражным судом, с целью окончательного разрешения конфликта.

На стадии процедур банкротства арбитражный суд выполняет и судебные, и контрольно-надзорные, а также руководящие функции. Контроль суда осуществляется путем рассмотрения по правилам, установленным АПК РФ для судебного разбирательства, жалоб и заявлении лиц, участвующих в деле; руководящая роль — в утверждении результатов, в том числе промежуточных, процедур банкротства, продлении их сроков, освобождении и назначении арбитражных управляющих и т.п.

Рассмотрение дел о несостоятельности в арбитражном суде

Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) регулируется

• • главой 28 АПК РФ,
  • гл. III Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно ст. 223 АПК РФ д ела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются судьей единолично, если иное не предусмотрено статьей 17 АПК РФ, устанавливающей перечень дел для коллегиального рассмотрения. К рассмотрению таких дел не могут привлекаться арбитражные заседатели.

Определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня их вынесения .

С заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться:

1. 1. должник,
   2. кредиторы и
   3. иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства) (ФЗ относит к ним конкурсных кредиторов и уполномоченные органы).

По делам о несостоятельности (банкротстве) может быть заключено мировое соглашение в соответствии с федеральным законом, а также допускаются иные примирительные процедуры, предусмотренные гл. 15 Кодекса и другими федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со ст. 33 АПК РФ и ст.

6, 33 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве подведомственны только арбитражному суду независимо от того, кто является участником правоотношений — юридическое лицо или гражданин. Поскольку дела о банкротстве отнесены к делам специальной подведомственности арбитражных судов, они не могут быть рассмотрены судами общей юрисдикции.

33 Закона).

Подсудность дел о банкротстве является исключительной: заявление о признании должника банкротом может быть подано только в арбитражный суд по месту нахождения должника (ст. 38 АПК РФ и ст. 33 Закона).

Особенности дел о банкротстве:

• дела о банкротстве не относятся к делам искового производства;
• участниками не могут быть третьи лица, заявляющие и не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора;
• заявители по таким делам не могут изменять основание или предмет своих требований, увеличивать или уменьшать размер требований;
• требование о признании должника банкротом не может быть объединено с исковым и иным требованием (например, о взыскании долга или об оспаривании акта);
• отказ кредитора-заявителя от требований о признании должника банкротом может быть принят арбитражным судом только в случае, если все кредиторы должника поддержат этот отказ (п. 1 ст. 57 ФЗ);
• в доверенности представителя должны быть специально оговорены его полномочия на ведение именно дела о банкротстве (п. 1 ст. 36 Закона).

Срок рассмотрения арбитражным судом дел о банкротстве в соответствии со ст. 51 ФЗ составляет 7 месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом.

Таким образом, этот срок увеличен по сравнению с общим сроком рассмотрения арбитражными судами исков (3 месяца, в том числе 2 — на подготовку плюс 1 — на разбирательство). Следует отметить, что 7-месячный срок не включает срок на проведение процедур банкротства, за исключением наблюдения .

При этом продление срока рассмотрения дела до шести месяцев на основании части 2 статьи 152 АПК РФ возможно при рассмотрении конкретного обособленного спора в рамках дела о несостоятельности (банкротстве)

Ст. 52 ФЗ устанавливает, что по результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих судебных актов:

• • решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
  • решение об отказе в признании должника банкротом;
  • определение о введении финансового оздоровления;
  • определение о введении внешнего управления;
  • определение о прекращении производства по делу о банкротстве;
  • определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;
  • определение об утверждении мирового соглашения.

Вышеперечисленные судебные акты подлежат немедленному исполнению, если иное не установлено Федеральным законом.

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 296-ФЗ пункт 1 статьи 57 изложен в новой редакции

Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае:

• • восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления;
  • восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления;
  • заключения мирового соглашения;
  • признания в ходе наблюдения необоснованными требований заявителя, послуживших основанием для возбуждения производства по делу о банкротстве;
  • отказа всех кредиторов, участвующих в деле о банкротстве, от заявленных требований или требования о признании должника банкротом;
  • удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
  • отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему;
  • в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

Производство по делу о банкротстве может быть приостановлено по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, в случае:

1. 1. обжалования судебных актов, предусмотренных статьей 52 настоящего Федерального закона;
   2. обжалования решений собрания кредиторов (комитета кредиторов);
   3. в иных предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом случаях.

В случае приостановления производства по делу арбитражный суд не вправе принимать судебные акты, предусмотренные статьей 52 Федерального закона.

Приостановление производства по делу не является препятствием для вынесения иных предусмотренных Федеральным законом определений, а также осуществления арбитражным управляющим и иными лицами, участвующими в деле о банкротстве, действий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Материалы подготовлены группой консультантов-методологов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит»

ПРОЦЕДУРА СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА

При подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству арбитражный суд должен рассмотреть все заявления, жалобы и ходатайства всех лиц, которые участвуют в деле о банкротстве.

Суду предстоит установить обоснованность требований кредиторов и применить меры для примирения сторон.

Арбитражный суд, рассмотрев дело о банкротстве, может принять один из семи существующих судебных актов:

· решение о признании должника банкротом;

· решение об отказе в признании должника банкротом;

· определение о введении финансового оздоровления;

· определение о введении внешнего управления;

· определение о прекращении производства по делу о банкротстве;

· определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;

· определение об утверждении мирового соглашения.

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ

Дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Дела о банкротстве юридических лиц рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника — юридического лица.

Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение в третейский суд.

ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ О БАНКРОТСТВЕ

Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

· лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ ПО ДЕЛУ О БАНКРОТСТВЕ

· представитель работников должника;

· представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия;

· представитель учредителей (участников) должника;

· представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов;

· иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом №127-ФЗ.

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЛА О БАНКРОТСТВЕ

В некоторых случаях производство по делу о банкротстве может быть:

Дело о банкротстве может быть закрыто, если:

· платежеспособность должника восстановлена в ходе финансового оздоровления;

· платежеспособность должника восстановлена в ходе внешнего управления;

· заключено мировое соглашение;

· кредиторы отказались от своих требований;

· требования кредиторов удовлетворены в ходе банкротства и так далее

СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ

На основании статьи 59 Закона о банкротстве судебные расходы подлежат покрытию за счет имущества должника и возмещаются вне очереди. В случае если имущества должника не хватает для погашения расходов, то неоплаченная часть покрывается за счет средств заявителя.

В состав судебных расходов входят:

· уплата государственной пошлины;

· расходы на опубликование сведений СМИ;

· расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Государственная пошлина уплачивается заявителем при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, размер пошлины составляет 10 МРОТ.

В случае если судом вынесено определение об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения, то расходы будет оплачивать заявитель, который обратился в суд с заявлением кредитора.

РАСХОДЫ НА ОПУБЛИКОВАНИЕ СВЕДЕНИЙ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (СМИ)

При проведении процедуры о банкротства опубликованию подлежат следующие сведения:

· сведения о введении наблюдения;

· об открытии конкурсного производства;

· о признании должника банкротом;

· о прекращении производства по делу о банкротстве.

Расходы по опубликованию этих сведений в СМИ оплачивает должник.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 265 НК РФ в налоговом учете в состав внереализационных расходов включаются обоснованные расходы на опубликование сведений в СМИ.

РАСХОДЫ НА ВЫПЛАТУ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ АРБИТРАЖНОМУ УПРАВЛЯЮЩЕМУ

В бухгалтерском учете затраты на выплату вознаграждения арбитражного управляющего следует учитывать как расходы на управление.

Обратите внимание!

На вознаграждение арбитражного управляющего не следует начислять ЕСН, взносы по обязательному пенсионному страхованию, и не следует удерживать с него налог на доходы физических лиц. Ведь управляющим может быть только индивидуальный предприниматель, а индивидуальные предприниматели вносят все эти обязательные платежи самостоятельно.

Более подробно с вопросами, рассмотренными в данной статье, Вы можете познакомиться в книге ЗАО «BKR Интерком-Аудит» «Ликвидация юридических лиц. Банкротство».

В соответствии с требованиями Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все дела о банкротстве как юридических, так и физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, должны рассматриваться в рамках арбитражного судопроизводства. Данные дела характеризуются высоким уровнем трудности, что обусловлено различными факторами.

Сложность рассмотрения обусловлена тем, что банкротство в арбитражном процессе регламентируется одновременно нормами Гражданского и Арбитражного кодекса, а также отдельным Федеральным законом. В ходе разбирательства и принятия решения должны быть соблюдены положения всех этих актов.

Общие правила судопроизводства по делам о банкротстве

Рассмотрение разбирательств по вопросам банкротства при любых обстоятельствах осуществляется арбитражным судом – это исключительное право подтверждено специальным законодательным запретом. Важная особенность заключается, в том, что в судах арбитражной практики рассматриваются в том числе и дела, фигурантами которых являются физические лица.

В спорах относительно процедуры банкротства они приравниваются к ИП и юрлицам, а непосредственно дело о банкротстве физлиц расценивается как экономический спор.

Процедура банкротства в арбитражном процессе требует/допускает участие следующих субъектов:

• кредиторы, включая конкурсных кредиторов;
• должники любого статуса и организационно-правовой формы;
• арбитражный управляющий;
• контролирующие инстанции, органы исполнительной власти, являющиеся кредиторами по денежным обязательствам;
• представители должника;
• представители кредитора;
• иные субъекты, указанные в положениях ФЗ №127 или Арбитражного кодекса.

Территориальная подсудность дел о банкротстве в арбитражном процессе определяет, что иск должен быть подан в суд по первой инстанции по месту регистрации (пребывания) должника.

Порядок процедуры банкротства

Подготовка документов. Их обязательный перечень приведен в ФЗ №127, однако в каждом отдельном случае могут потребоваться дополнительные бумаги.

Права и обязанности финансового управляющего

Ст. 213.9 ФЗ №127-ФЗ определяет, что при проведении процедуры банкротства физлица в обязательном порядке должен привлекаться финансовый управляющий. Законодательство наделяет данного субъекта рядом обязательств и возможностей.

Права финансового управляющего:

• подача заявления об оспаривании подозрительных сделок и сделок, совершенных должником в пользу одного из кредиторов;
• возражения на требования кредиторов;
• представление интересов должника в ходе процедуры реструктуризации долга и любых имущественных споров;
• сбор сведений об имуществе и финансовом состоянии должника в органах власти и местного самоуправления;
• получение информации об исполнении Должником плана реструктуризации долгов;
• подача ходатайств о защите имущества Должника;
• привлечение третьих лиц для осуществления возложенных на управляющего функций.

К обязанностям финансового управляющего относятся:

• выявление имущества должника, обеспечение его сохранности;
• анализ финансового состояния должника;
• выявление признаков преднамеренного либо фиктивного банкротства;
• учет требований кредиторов в специальном реестре;
• организация и проведение собраний кредиторов;
• уведомление кредиторов о начале процедуры реструктуризации долга;
• ознакомление кредиторов с действиями должника по выполнению плана реструктуризации долгов;
• контроль исполнения гражданином требований кредиторов;
• предоставление кредиторам подробного отчета о деятельности управляющего.

Особенности дел о банкротстве

К основным специфическим чертам данной категории дел относятся следующие особенности:

• Особый состав лиц, участвующих в рассмотрении дела.
• Обязательное участие финансового управляющего.
• Необходимость наличия для подачи заявления определенных материально-правовых и процессуально-правовых условий.
• Индивидуальные требования к содержанию искового заявления в зависимости от статуса заявителя.
• Исчерпывающий перечень судебных определений, указанный в ст.52 ФЗ №127-ФЗ.

Необходимость квалифицированной юридической помощи в делах по банкротству

Обращение к помощи Юридического бюро №1 при банкротстве обеспечит следующие преимущества:

• Прозрачность и честность всей выполняемой работы.
• Объективная оценка перспектив дела.
• Строгое соблюдение требований Законодательства.
• Четкое и выгодное ценообразование.
• Работа на результат – эффективность нашей работы составляет 99%.
• Гарантия достижения требуемого клиенту результата.

Автор: Юлия Комбарова

Должность: Директор, управляющий партнер компании «Юридическое бюро №1» и Центра списания долгов «Физбанкрот»

Банкротство компании или физического лица – организационно-юридическая процедура, предусмотренная в отношении субъекта, который не имеет никакой возможности рассчитаться по своим долгам. Цель действий – признание организации, физлица несостоятельной категорией перед кредиторами, партнерами и заинтересованными лицами.

Для начала процедуры банкротства требуются веские доводы.

Исковое заявление в арбитражный суд на банкротство

Обратиться с требованием в арбитражный суд о признании юрлица или гражданина несостоятельным может, как сам должник, так и его ссудодатели, сотрудники, заинтересованные организации. Уполномоченная инстанция на протяжении 5 дней после поступления заявления примет решение о целесообразности процесса.

Иск должника должен включать следующие пункты:

• информацию о высшей инстанции;
• размер требований (в неоспоримом размере);
• сумму возможных задолженностей;
• доказательство неплатежеспособности;
• сведения о предоставленных заявлениях;
• информацию об имуществе должника;
• счета с данными всех ссудодателей.

Компания-должник или физлицо направляет копии заявления уполномоченным органам, конкурсным лицам и другим заинтересованным сторонам, участникам процесса. Заявление кредитора – физического лица или сотрудника заверяется направившим требование лицом.

Иск кредитора – компании удостоверяется уполномоченным гражданином (на основании доверенности) или главой предприятия.

Иск от кредиторе должен содержать:

• сведения об уполномоченном органе;
• юридические данные организации или адрес и инициалы физического лица (предпринимателя);
• сумму требований;
• обязательства перед ссудодателем и их доказательства;
• информацию относительно нового руководителя.

Сотрудники организации-должника и заинтересованные стороны имеют право объединиться и направить один иск. Если суд установит признаки несостоятельности и исключит недостоверность банкротства, тогда будет принято решение о производстве. Арбитраж выносит определение о начале первой стадии – надзора, назначает нового руководителя.

Основная цель данного этапа – сохранить имущество предприятия-должника (физлица) для возможности выполнения предъявленных требований. На первой стадии осуществляется анализ финансово-экономического состояния субъекта.

Необходимые документы

Заявление о банкротстве подается в арбитражный суд по месту регистрации задолжавшей компании или гражданина либо по их месту нахождения, проживания.

Список дополнительных документов:

• бумаги, подтверждающие, что копии иска были отправлены всем заинтересованным лицам;
• платежку об уплате госпошлины;
• копию документа о регистрации организации;
• отчет оценочной компании об имуществе;
• перечень всех займов;
• список кредиторов;
• текущую финансово-экономическую отчетность;
• данные проведенной инвентаризации;
• выписки из банка по счетам;
• сверки с кредиторами;
• учредительная документация (для компаний);
• другие бумаги согласно ФЗ-127 ст. 38.

Несостоятельность других юридических и физических лиц устанавливается только через судебные инстанции по требованию самой компании-должника, гражданина или заявлению заимодавца.

Ход процедуры банкротства в арбитражном суде

Обобщенные стадии судебного разбирательства в арбитражном суде:

• инициация процесса;
• подготовка к разбирательству;
• рассмотрение сложившегося вопроса;
• установление определения;
• вынесение возражения, при несогласии с решением суда.

Самый важный, ответственный этап – исполнение принятого решения. При изучении вопросов о банкротстве ситуация складывается по-другому: процедура, являющаяся исполнительным производством, входит в сам судебный процесс.

Этапы процесса банкротства:

• Разбирательство. Все стадии обычного процесса входят в первый этап рассмотрения дела о признании должника неплатежеспособным субъектом.
• Банкротство физлица или юрлица – реализация, принятого судом заключения. Основная цель – решение финансовых вопросов, возникших в результате невыполнения фирмой или гражданином своих «обещаний» перед кредиторами, а также уполномоченными организациями.

Банкротство компаний и физлиц находится в ведении арбитражного суда. Учреждения общего назначения и третейские инстанции не занимаются подобными делами. Определение судья выносит единолично, без заседателей за исключением коллегиальных заседаний (Арбитражный Кодекс ст. 17).

Постановление арбитражного суда о несостоятельности

Заключение о принятии требования к рассмотрению выносится во время судебного процесса. Законодательством предусмотрены следующие ситуации:

• Решение об отклонении иска в признании юрлица несостоятельным субъектом. Признаки банкротства отсутствуют или в других случаях.
• Определение о принятии заявления и начале конкурсного производства. Арбитражный суд установил признаки несостоятельности при достаточности, обоснованности требований заимодавцев и отсутствии возможности внешнего управления или экономического оздоровления.
• Решение о начале санации, которая позволит избежать разорения и закрытия.
• Определение о внешнем контроле. При наличии возможности восстановить материальное положение должника.

• платежеспособность должника восстановлена во время внешнего управления или экономического оздоровления;
• все требования ссудодателей были полностью удовлетворены на одной из стадий процедуры;
• подписан мировой договор;
• в других ситуациях, не противоречащих законодательству.

Постановление о признании компании-должника (гражданина) несостоятельной и о начале конкурсной процедуры (ФЗ «О банкротстве» ст. 53) принимается при установлении признаков неплатежеспособности, предусмотренных ст.

Решение

Решение арбитражного суда о банкротстве, принятое по результатам судебного процесса, по содержанию и форме должно соответствовать требованиям АПК ст. 127.

Заключение арбитража должно содержать (ст. 49 п. 2 Закона о банкротстве):

• подтверждение, что компания-должник несостоятельна или физлицо не может выполнить взятые на себя обязательства;
• информацию об инициации конкурсной процедуры;
• данные об управляющем (инициалы, данные паспорта).

В акте-постановлении судебной инстанции о признании предпринимателя банкротом указывается – то, что регистрация физлица в качестве ИП утратила свою силу (дата, номер решения, наименовании уполномоченного органа, оформившего должника в качестве предпринимателя).

Обязательное условие процедуры банкротства – опубликование информации в «Вестнике Высшего АС РФ» и издании по делам по финансовой санации и банкротству (ст. 50 ФЗ). Объявление размещается за личные средства должника, при их отсутствии за счет заимодавца, подавшего иск. Аналогично публикуется информации об отмене определения, пересмотра дела.

Согласно Закону ст. 51 заключение об отказе в принятии требования принимается арбитражным судом, если:

• признаки неплатежеспособности отсутствуют, подтверждается наличием имущества и средств, достаточных для исполнения обязательств;
• при установлении факта удовлетворения требований кредиторов до принятия решения судом;
• при выявлении факта фиктивной процедуры;
• других ситуациях, предусмотренных настоящим ФЗ.

При наличии доказательств, свидетельствующих о возможности компании-должника или физлица погасить свои долги, арбитражный суд имеет право отложить срок рассмотрения заявления на 2 месяца в пределах 3-х месяцев с момента подачи иска в суд (ст. 51 п. 2).

Сроки рассмотрения дела о банкротстве арбитражным судом

Согласно ФЗ «О несостоятельности» ст. 51 период рассмотрения дела неплатежеспособности субъекта РФ – 7 месяцев с момента принятия иска. Столь продолжительный срок связан с длительной подготовительной работой, осуществляемой судом. Не позднее 7 месяцев арбитраж выносит одно из определений или решений, предусмотренных настоящим законом.

На конкурсное производство отводится 1 год. Участники процедуры могут обратиться с ходатайством о продлении этого периода еще на полгода.

Обжалование определения о несостоятельности

• претензии истца признаны законными и требуется введение надзора;
• наблюдение не осуществляется, иск разбирательству не подлежит;
• надзор не назначается, процесс приостанавливается (ст. 48);
• наблюдение вводится, устанавливается временный руководитель (ст. 49).

Согласно ст. 80, 82, 83 и 219 ФЗ-217 заключения вынесенные уполномоченным органом допустимо оспорить во время осуществления финансового оздоровления. Законодательством регламентируются и определения, относительно процедуры внешнего администрирования, которые возможно также опротестовать.

Отдельно оспаривается мирное соглашение. Заинтересованная сторона сообщает о своем несогласии с не подписанием договора или его заключением, с продлением процесса о несостоятельности.

Законодательством также предусмотрен порядок подачи протестов. Отменить решение суда возможно в ходе апелляционного производства. Акт судебной инстанции обжалуется в кассационные инстанции. Но последний орган не примет протест, без участия апелляционного суда.